12部门5条“硬招”促消费 点燃四大领域新引擎

　　2021年刚开局，促消费再迎重磅文件。

　　1月5日，商务部消息显示，为进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出五个方面工作任务：一是稳定和扩大汽车消费；二是促进家电家具家装消费；三是提振餐饮消费；四是补齐农村消费短板弱项；五是强化政策保障。

　　业内人士认为，12个部门联合发布的促消费的重磅文件，勾勒出了2021年促消费的“路线图”，点燃四大领域的消费新增长点。

　　新能源汽车再迎利好

　　新一轮汽车下乡启动

　　在稳定和扩大汽车消费方面，《通知》提出，开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。改善汽车使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，开展新一轮汽车下乡，既可以推动农村新能源汽车的基础设施建设，又可以开拓新能源汽车的市场空间，从投资消费两端发力带动整体汽车行业加快转型，从而达到推动我国经济内循环和稳定发展的综合目标。

　　去年7月份，工业和信息化部、农业农村部、商务部三部委联合下发的《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》明确，为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，于2020年7月份至2020年12月份联合组织开展新能源汽车下乡活动。

　　据工信部装备工业一司司长罗俊杰日前透露，初步统计，新能源汽车下乡车型近4个月销量已超过18万辆。

　　随着去年实施一系列汽车促消费政策，我国汽车市场加快复苏，消费需求继续扩大，新能源汽车产销呈现快速增长态势。中国汽车工业协会最新数据显示，2020年11月份，新能源汽车产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75.1%和104.9%，其单月产销第5次刷新了当月历史记录。2020年前11月份新能源汽车销量达到110.9万辆，同比增长3.9%，实现由负转正。

　　从资本市场来看，新能源汽车无疑是2020年资本市场引人注目的一个上涨板块，多家新能源汽车公司市值成倍增长。数据显示，截至2020年1月1日，56家新能源汽车概念股总市值为17492.95亿元，截至2020年12月31日，56家新能源汽车概念股总市值为38059.39亿元。截至2021年1月6日，56家新能源汽车概念股总市值达40694.77亿元。

　　张依群表示，政策引导新能源汽车下乡取得了一定效果，但，一是由于受去年疫情影响，农民收入增长不及预期，汽车下乡销售环境培育还没有到位；二是新能源汽车下乡活动刚刚起步，对农民来说，新能源汽车在实用、经济、节能等方面的需求服务和相关配套基础设施还不到位，没有有效激发农村市场新能源汽车消费动能。所以未来新能源汽车下乡还有巨大发展空间。

　　巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，首先，扩大汽车消费，应该进一步活跃二手车市场，同时健全旧车报废回收利用体系；其次，加大基础设置建设，进一步解决交通堵塞以及停车等问题；此外，促进和提升国内汽车售后服务产业水平，释放汽车消费新增长点。

　　张依群认为三个方面影响新能源汽车下乡：一是要为新能源汽车下乡提供必要的基础设施配套，保证有电可充、有位可停、有险可保、破损可修；二是要为新能源汽车下乡提供合理的电价保障，目前农村用电价格普遍偏高，如果高电价问题不解决则无法实现新能源汽车下乡的可持续性；三是稳步实现农民增收，持续增强农民购买能力，为满足农民购车用车需求提供经济支撑。

　　家电家具家装消费有“新意”

　　家电板块向好趋势延续

　　在促进家电家具家装消费方面，《通知》提出，“鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴”。

　　根据2020年1月份发布的《家用电器安全使用年限》标准，冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、燃气灶、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。按照中国家用电器协会的推算，仅2020年度，预计我国有1.6亿台家电产品达到安全使用年限。